Individuos y grupos que comparten necesidades
ASUNTO PRIVADO
Situación en la que el individuo toma una decisión que lo beneficia o afecta y en caso de enfrentar un problema causado por la decisión tomada, es la propia persona la que debe buscar la solución.
ASUNTO PÚBLICO
Situación que beneficia o afecta a la comunidad, en caso de tratarse de un problema se necesita de la participación activa de los ciudadanos y del Estado para su solución.